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武漢市2024年全市化肥減量化及商品有機肥示范推廣申報條件、扶持資金
武漢市2024年全市化肥減量化及商品有機肥示范推廣申報條件、扶持資金的詳細內(nèi)容整理如下,需要申報武漢企業(yè)可隨時咨詢:
武漢市2024年全市化肥減量化及商品有機肥示范推廣申報條件、扶持資金的詳細內(nèi)容整理如下,需要申報武漢企業(yè)可隨時咨詢:
武漢市化肥減量化及商品有機肥示范推廣申報免費咨詢:15855157003(微信同號)
一、指導思想
堅持“減量、穩(wěn)產(chǎn)、環(huán)保、高效”的施肥理念,大力開展耕地質(zhì)量保護與提升,增加有機肥資源利用,有效減少化肥使用量,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。拓展化肥減量化內(nèi)涵,提升化肥減量化層次,促進綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
(一)依法依規(guī)的原則。依據(jù)國家、湖北省政府、武漢市政府相關(guān)法律、法規(guī),確保示范推廣工作有序推進。
(二)先建后補的原則。項目承擔單位通過自查認為達標,再按照程序申請驗收,驗收合格方可享受財政補貼政策。
(三)公開透明的原則。各區(qū)應將工作實施方案、驗收標準和補貼政策等信息面向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
三、目標任務(wù)
以綠色理念為引領(lǐng),圍繞減量增效,在核心示范區(qū)全面推行節(jié)肥技術(shù),示范帶動周邊種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。全市建立化肥減量化核心示范區(qū)不少于8000畝,其中黃陂區(qū)不少于1600畝,新洲區(qū)不少于1400畝,江夏區(qū)不少于1640畝,蔡甸區(qū)不少于1500畝,東西湖區(qū)不少于800畝,武漢經(jīng)開區(qū)(漢南區(qū))不少于700畝,長江新區(qū)不少于360畝。各區(qū)建若干個核心示范區(qū),在示范區(qū)內(nèi)因地制宜推廣化肥減量化技術(shù),其中江夏區(qū)斧頭湖、梁子湖周邊區(qū)域,江夏區(qū)載甫河、黃陂區(qū)解放堰河、新洲區(qū)土河、蔡甸區(qū)蓮溪港等4個小流域綜合治理試點區(qū)域,以及漲渡湖、柴泊湖區(qū)域等,在示范區(qū)選址上應根據(jù)實際種植情況予以傾斜?;蕼p量化主要推廣配方肥(或作物專用肥)、商品有機肥、緩釋肥、水溶肥以及側(cè)深施肥、種肥同播、水肥一體化、無人機追肥等高效施肥方式。工作完成后,要求核心示范區(qū)化肥使用量(折純)比當年對照區(qū)減少10%以上,農(nóng)作物產(chǎn)量不減少,生態(tài)效益和耕地質(zhì)量雙提升,化肥減量化工作成果得到鞏固和加強。
四、申報條件
按照屬地管理原則,由區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門因地制宜制定具體實施方案,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為申報主體,綜合考慮技術(shù)力量、種植傳統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化水平等因素,嚴格申報標準,確保優(yōu)中選優(yōu)。對獲得“三品一標”、市級及以上級別農(nóng)業(yè)方面授牌的糧果菜瓜茶種植主體應當優(yōu)先安排。存在耕地拋荒現(xiàn)象、不良誠信記錄或負面報道、上一年度國家省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、上一年度申請過商品有機肥補貼指標未落實的申報主體,當年度一律不得安排本項目。其中,糧食生產(chǎn)主體占全區(qū)入選主體總數(shù)比例不得低于25%。
化肥減量化及商品有機肥示范推廣項目涉及申報主體不得與湖北省2023年度化肥減量增效“三新”技術(shù)配套集成推廣等項目申報主體重復。
商品有機肥的供應商必須在市農(nóng)業(yè)局官網(wǎng)公布的供肥企業(yè)名錄中選擇,否則不予補貼。供肥企業(yè)的申報條件見附件3。
五、實施內(nèi)容
(一)開展減量化田間試驗
各區(qū)可根據(jù)具體情況自定幾種主導作物品種重點開展化肥減量化田間試驗,具體辦法由區(qū)農(nóng)技中心制定。試驗要求:一是科學合理設(shè)計試驗方案,二是摸清種植地土壤狀況(分析測試土壤理化性狀或結(jié)合全國第三次土壤普查成果應用及參考歷史數(shù)據(jù)),三是科學應用化肥減量化技術(shù)措施。通過不同試驗,摸清針對不同土壤和不同作物減施化肥達到減量增效的目的并形成可復制可推廣的科學經(jīng)驗。試驗開展可采?。阂皇俏杏匈Y質(zhì)的科研單位、肥料企業(yè)等實施;二是區(qū)農(nóng)技中心指導與街道農(nóng)技站(或能保證試驗質(zhì)量的項目實施主體)具體實施相結(jié)合。
田間試驗的開展,對于長江新區(qū)不做硬性要求。
(二)實施減量化技術(shù)應用及示范
各區(qū)負責提供項目承擔單位清單及相關(guān)信息,將成熟的化肥減量化技術(shù)集成并及時應用到生產(chǎn)中,科學設(shè)置化肥減量化標準示范樣板,多種形式展示示范成果,起到做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干的作用。
(三)做好化肥減量化技術(shù)輻射帶動作用
通過現(xiàn)場展示、技術(shù)培訓、宣傳指導、總結(jié)推廣等形式及時將化肥減量化技術(shù)成果輻射到周邊,充分發(fā)揮以點帶面和二傳手作用。
六、實施步驟
(一)制發(fā)方案。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定工作實施方案,并在局官網(wǎng)上公告。各區(qū)因地制宜制定本區(qū)工作實施方案并在區(qū)政府官網(wǎng)上公告。
(二)宣傳動員。各區(qū)將化肥減量化相關(guān)法律法規(guī)、政策、實施時間、工作措施等宣傳到村、到戶。
(三)確定主體。各區(qū)確定項目承擔單位,建立化肥減量化核心示范區(qū)。
(四)示范建設(shè)。各項目承擔單位在核心示范區(qū)推廣示范化肥減量化技術(shù)措施。
(五)完成期限。2024年11月15日前完成化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作,11月30日前完成項目資金撥付。
(六)檢查驗收及公示。由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織驗收,出具驗收報告,并以適當?shù)男问接枰怨?,接受群眾監(jiān)督。
(七)材料報備存檔。公示期滿無異議后,將項目驗收材料一式二份報市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心備案存檔,補貼資金據(jù)實撥付。
七、資金安排
全市安排的市級補貼資金,按照因素法,根據(jù)各區(qū)核心示范區(qū)面積,按畝均500元的標準,以轉(zhuǎn)移支付的方式切塊到區(qū)。主要用于三個方面:一是物化投入補助。對運用減量增效技術(shù)模式需要的配方肥(或作物專用肥)、商品有機肥、緩釋肥、水溶肥等進行補助;由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責實施,占項目資金總額的比例不低于70%,其中用于商品有機肥補貼的資金占項目資金總額的比例不低于35%;商品有機肥補貼標準為每噸200元。二是化肥減量化田間試驗補助,占項目資金總額的比例不高于20%。三是涉及化肥減量化的示范推廣、標牌制定、宣傳報道、技術(shù)集成、培訓指導、參觀學習、開現(xiàn)場會、項目審計、評審驗收等進行補助;由各區(qū)農(nóng)技中心根據(jù)實際情況而定,占項目資金總額的比例不高于10%。
核心示范區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體減量化項目補貼標準全市不作統(tǒng)一要求,由各區(qū)根椐作物品種和實際情況具體制定。
八、明確責任
(一)各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負責對化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作的監(jiān)督管理、日常指導。
(二)各區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責依據(jù)目標任務(wù),因地制宜制定具體實施方案,做到目標明確,措施具體,確保按規(guī)定期限完成本年目標任務(wù)、檢查驗收、總結(jié)材料上報,以及項目資金撥付。
(三)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責對化肥減量化工作進行指導、跟蹤、督促,按不低于20%的比例抽查核實項目。
九、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制定本區(qū)實施方案,并報送區(qū)級農(nóng)業(yè)主管部門備案,成立由農(nóng)業(yè)主管部門分管負責人或區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主要負責人任組長的領(lǐng)導小組,負責核心示范區(qū)面積的落實、化肥減量化工作的組織、監(jiān)督及協(xié)調(diào)。成立由區(qū)農(nóng)技推廣中心分管負責人任組長的技術(shù)指導小組,負責技術(shù)指導與培訓、試驗示范與推廣、總結(jié)驗收與上報,明確任務(wù)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實。認真履職,強化服務(wù),密切配合,確保長效監(jiān)管工作落到實處。
(二)強化指導服務(wù)。各區(qū)要嚴格把關(guān)政策,規(guī)范工作程序,公開公平公正地做好各個環(huán)節(jié)工作。區(qū)農(nóng)技推廣部門要加強技術(shù)指導服務(wù),指導項目承擔單位做好項目前期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查必須在區(qū)街農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的監(jiān)督下進行,并經(jīng)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心認可。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓、巡回指導、田間驗收等,提高實施水平,幫助解決實際問題,高質(zhì)量完成總結(jié)工作。
(三)強化日常管理。市、區(qū)兩級要加強過程指導、監(jiān)管,督促項目實施主體落實好各項日常管理措施。一是建立資金使用臺賬制度,加強資金監(jiān)管,規(guī)范資金使用。二是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程臺賬,將農(nóng)機作業(yè)、投入品使用的數(shù)量、日期等情況如實記錄。三是建立健全工作檔案,將實施工作的相關(guān)文件和影像資料歸檔立卷,以備查閱。四是按標牌樣式,樹立示范標牌,明確主推技術(shù)、預計用量及減量情況(核心示范區(qū)與對照區(qū)對比)、承擔單位、技術(shù)指導單位及相關(guān)責任人等信息,便于宣傳展示和監(jiān)管檢查。五是加強工作調(diào)度,及時做好信息填報。
(四)強化監(jiān)督考核。項目實施結(jié)束后,各項目承擔單位按照2024年化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作績效考核評價表開展自評,并提交自評報告。區(qū)農(nóng)技中心對轄區(qū)實施單位進行復評,復評時請市包區(qū)指導小組參會指導,形成評價意見后,將各項證明材料裝訂成冊(含電子版)報送市農(nóng)技中心備案。市農(nóng)技中心組織工作專班按比例進行抽查核實,對實施單位的日常工作進行綜合評定。
(五)強化宣傳引導。市、區(qū)要大力宣傳化肥減量化工作的好做法、好經(jīng)驗、好典型。各區(qū)農(nóng)技中心向市農(nóng)技中心至少報送2篇宣傳材料,至少在市級以上媒體開展1次宣傳報道,圍繞推技術(shù)、亮業(yè)績、傳經(jīng)驗、樹形象,重點宣傳交流各地工作實施的成效、做法和經(jīng)驗,化肥減量化技術(shù)、重大活動以及先進典型,通過多種形式進行宣傳,營造良好輿論氛圍。
附件1?化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作驗收標準
2024年11月15日前完成核心示范區(qū)內(nèi)化肥減量化工作和驗收材料上報工作。各區(qū)根據(jù)實際情況參照此驗收標準及工作內(nèi)容清單(附件2),制定符合本區(qū)實際的可操作可量化的評分驗收標準。
一、化肥減量化的目標考核認定
核心示范區(qū)田間對比示范,應用化肥減量化技術(shù)比對照(同年同作物習慣施肥)減量達到10%以上。
二、驗收材料
(一)檔案材料。由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織,對核心示范區(qū)面積、化肥減量化目標完成情況進行調(diào)查測算,并建立完備檔案資料。
(二)驗收報告。區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織現(xiàn)場驗收,出具驗收報告。
各區(qū)應將上述驗收材料匯編成冊,報區(qū)財政部門和市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,補貼資金將根據(jù)各區(qū)上報驗收材料中的目標任務(wù)完成情況據(jù)實撥付。
附件2?2024年化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作內(nèi)容清單
工作項目
工作內(nèi)容
具體內(nèi)容
一、組織管理
1.方案提交
規(guī)定時間內(nèi)按時提交。
2.編制質(zhì)量
任務(wù)、目標、指標設(shè)置合理。
3.配套措施
高度重視,成立領(lǐng)導小組和技術(shù)專班,工作目標和任務(wù)明確具體。
二、項目實施
1.標識標牌
建立項目標牌。
2.示范推廣
試驗工作完成好(試驗的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模及日常記載)。
示范推廣力度大(包括示范樣板數(shù)量及規(guī)模、與新型經(jīng)營主體結(jié)合、技術(shù)培訓、現(xiàn)場會觀摩會或演示會等情況)。
輻射帶動效果好,有效促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著。
3.信息報送
從2024年6月份起,每月至少報送1期工作信息。
三、資金管理
1.臺賬管理
設(shè)立資金使用臺賬,工作檔案齊全。
2.資金使用
資金使用方向和分配比例與項目規(guī)定相吻合。
四、總結(jié)驗收
1.總結(jié)驗收
材料齊全、規(guī)范、真實有效并按時上報(含技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及圖片、音像、臺賬數(shù)據(jù)、效益證明等原始資料)。
五、獎懲措施
1.加分因素
爭取省部、市、區(qū)級領(lǐng)導肯定性批示。
按要求及時報送信息,被市農(nóng)技中心采用或被推薦給上級部門采用。
2.扣分因素
經(jīng)紀檢、監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督機構(gòu)等查處存在違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,一票否決并取消以下年獎補安排。
附件3?2024年化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作供肥企業(yè)相關(guān)要求
一、基本條件
具有獨立法人資格,取得營業(yè)執(zhí)照和相應有機肥料登記證,有固定生產(chǎn)場所、實行周年生產(chǎn)、上年度實際生產(chǎn)1萬噸以上的商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)。
二、意向申報
供肥意向企業(yè)可向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出當年度商品有機肥供肥資格申請,并附不高于同類產(chǎn)品市場價的供肥價格和產(chǎn)品質(zhì)量承諾書,由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心按規(guī)定程序確定,并在本區(qū)政府網(wǎng)站公示申報信息(包括供肥企業(yè)名稱、注冊商標、可供肥種類及對應的肥料登記證、可供肥數(shù)量、最高限價、生產(chǎn)地址、法人姓名、聯(lián)系電話等)。
三、名錄確定
根據(jù)各區(qū)提供的商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)名單,市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織抽檢,經(jīng)檢驗合格后在市農(nóng)業(yè)局官網(wǎng)公布供肥企業(yè)名錄。
四、結(jié)果應用
本項目商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)的供肥資格實行一年一定,供肥資格有效時間與本項目當年度實施期限相一致。經(jīng)公示的商品有機肥供肥企業(yè),具備全市跨區(qū)供肥資格,購肥相關(guān)區(qū)不得設(shè)置歧視性條件。上一年度或當年經(jīng)市、區(qū)抽檢有機肥料質(zhì)量不合格且整改不到位的商品有機肥生產(chǎn)企業(yè),當年度不具備本項目供肥資質(zhì)。
武漢市化肥減量化及商品有機肥示范推廣申報免費咨詢:15855157003(微信同號)
一、指導思想
堅持“減量、穩(wěn)產(chǎn)、環(huán)保、高效”的施肥理念,大力開展耕地質(zhì)量保護與提升,增加有機肥資源利用,有效減少化肥使用量,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。拓展化肥減量化內(nèi)涵,提升化肥減量化層次,促進綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
(一)依法依規(guī)的原則。依據(jù)國家、湖北省政府、武漢市政府相關(guān)法律、法規(guī),確保示范推廣工作有序推進。
(二)先建后補的原則。項目承擔單位通過自查認為達標,再按照程序申請驗收,驗收合格方可享受財政補貼政策。
(三)公開透明的原則。各區(qū)應將工作實施方案、驗收標準和補貼政策等信息面向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
三、目標任務(wù)
以綠色理念為引領(lǐng),圍繞減量增效,在核心示范區(qū)全面推行節(jié)肥技術(shù),示范帶動周邊種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。全市建立化肥減量化核心示范區(qū)不少于8000畝,其中黃陂區(qū)不少于1600畝,新洲區(qū)不少于1400畝,江夏區(qū)不少于1640畝,蔡甸區(qū)不少于1500畝,東西湖區(qū)不少于800畝,武漢經(jīng)開區(qū)(漢南區(qū))不少于700畝,長江新區(qū)不少于360畝。各區(qū)建若干個核心示范區(qū),在示范區(qū)內(nèi)因地制宜推廣化肥減量化技術(shù),其中江夏區(qū)斧頭湖、梁子湖周邊區(qū)域,江夏區(qū)載甫河、黃陂區(qū)解放堰河、新洲區(qū)土河、蔡甸區(qū)蓮溪港等4個小流域綜合治理試點區(qū)域,以及漲渡湖、柴泊湖區(qū)域等,在示范區(qū)選址上應根據(jù)實際種植情況予以傾斜?;蕼p量化主要推廣配方肥(或作物專用肥)、商品有機肥、緩釋肥、水溶肥以及側(cè)深施肥、種肥同播、水肥一體化、無人機追肥等高效施肥方式。工作完成后,要求核心示范區(qū)化肥使用量(折純)比當年對照區(qū)減少10%以上,農(nóng)作物產(chǎn)量不減少,生態(tài)效益和耕地質(zhì)量雙提升,化肥減量化工作成果得到鞏固和加強。
四、申報條件
按照屬地管理原則,由區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門因地制宜制定具體實施方案,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為申報主體,綜合考慮技術(shù)力量、種植傳統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化水平等因素,嚴格申報標準,確保優(yōu)中選優(yōu)。對獲得“三品一標”、市級及以上級別農(nóng)業(yè)方面授牌的糧果菜瓜茶種植主體應當優(yōu)先安排。存在耕地拋荒現(xiàn)象、不良誠信記錄或負面報道、上一年度國家省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、上一年度申請過商品有機肥補貼指標未落實的申報主體,當年度一律不得安排本項目。其中,糧食生產(chǎn)主體占全區(qū)入選主體總數(shù)比例不得低于25%。
化肥減量化及商品有機肥示范推廣項目涉及申報主體不得與湖北省2023年度化肥減量增效“三新”技術(shù)配套集成推廣等項目申報主體重復。
商品有機肥的供應商必須在市農(nóng)業(yè)局官網(wǎng)公布的供肥企業(yè)名錄中選擇,否則不予補貼。供肥企業(yè)的申報條件見附件3。
五、實施內(nèi)容
(一)開展減量化田間試驗
各區(qū)可根據(jù)具體情況自定幾種主導作物品種重點開展化肥減量化田間試驗,具體辦法由區(qū)農(nóng)技中心制定。試驗要求:一是科學合理設(shè)計試驗方案,二是摸清種植地土壤狀況(分析測試土壤理化性狀或結(jié)合全國第三次土壤普查成果應用及參考歷史數(shù)據(jù)),三是科學應用化肥減量化技術(shù)措施。通過不同試驗,摸清針對不同土壤和不同作物減施化肥達到減量增效的目的并形成可復制可推廣的科學經(jīng)驗。試驗開展可采?。阂皇俏杏匈Y質(zhì)的科研單位、肥料企業(yè)等實施;二是區(qū)農(nóng)技中心指導與街道農(nóng)技站(或能保證試驗質(zhì)量的項目實施主體)具體實施相結(jié)合。
田間試驗的開展,對于長江新區(qū)不做硬性要求。
(二)實施減量化技術(shù)應用及示范
各區(qū)負責提供項目承擔單位清單及相關(guān)信息,將成熟的化肥減量化技術(shù)集成并及時應用到生產(chǎn)中,科學設(shè)置化肥減量化標準示范樣板,多種形式展示示范成果,起到做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干的作用。
(三)做好化肥減量化技術(shù)輻射帶動作用
通過現(xiàn)場展示、技術(shù)培訓、宣傳指導、總結(jié)推廣等形式及時將化肥減量化技術(shù)成果輻射到周邊,充分發(fā)揮以點帶面和二傳手作用。
六、實施步驟
(一)制發(fā)方案。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定工作實施方案,并在局官網(wǎng)上公告。各區(qū)因地制宜制定本區(qū)工作實施方案并在區(qū)政府官網(wǎng)上公告。
(二)宣傳動員。各區(qū)將化肥減量化相關(guān)法律法規(guī)、政策、實施時間、工作措施等宣傳到村、到戶。
(三)確定主體。各區(qū)確定項目承擔單位,建立化肥減量化核心示范區(qū)。
(四)示范建設(shè)。各項目承擔單位在核心示范區(qū)推廣示范化肥減量化技術(shù)措施。
(五)完成期限。2024年11月15日前完成化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作,11月30日前完成項目資金撥付。
(六)檢查驗收及公示。由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織驗收,出具驗收報告,并以適當?shù)男问接枰怨?,接受群眾監(jiān)督。
(七)材料報備存檔。公示期滿無異議后,將項目驗收材料一式二份報市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心備案存檔,補貼資金據(jù)實撥付。
七、資金安排
全市安排的市級補貼資金,按照因素法,根據(jù)各區(qū)核心示范區(qū)面積,按畝均500元的標準,以轉(zhuǎn)移支付的方式切塊到區(qū)。主要用于三個方面:一是物化投入補助。對運用減量增效技術(shù)模式需要的配方肥(或作物專用肥)、商品有機肥、緩釋肥、水溶肥等進行補助;由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責實施,占項目資金總額的比例不低于70%,其中用于商品有機肥補貼的資金占項目資金總額的比例不低于35%;商品有機肥補貼標準為每噸200元。二是化肥減量化田間試驗補助,占項目資金總額的比例不高于20%。三是涉及化肥減量化的示范推廣、標牌制定、宣傳報道、技術(shù)集成、培訓指導、參觀學習、開現(xiàn)場會、項目審計、評審驗收等進行補助;由各區(qū)農(nóng)技中心根據(jù)實際情況而定,占項目資金總額的比例不高于10%。
核心示范區(qū)內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體減量化項目補貼標準全市不作統(tǒng)一要求,由各區(qū)根椐作物品種和實際情況具體制定。
八、明確責任
(一)各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負責對化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作的監(jiān)督管理、日常指導。
(二)各區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責依據(jù)目標任務(wù),因地制宜制定具體實施方案,做到目標明確,措施具體,確保按規(guī)定期限完成本年目標任務(wù)、檢查驗收、總結(jié)材料上報,以及項目資金撥付。
(三)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責對化肥減量化工作進行指導、跟蹤、督促,按不低于20%的比例抽查核實項目。
九、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。各區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制定本區(qū)實施方案,并報送區(qū)級農(nóng)業(yè)主管部門備案,成立由農(nóng)業(yè)主管部門分管負責人或區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主要負責人任組長的領(lǐng)導小組,負責核心示范區(qū)面積的落實、化肥減量化工作的組織、監(jiān)督及協(xié)調(diào)。成立由區(qū)農(nóng)技推廣中心分管負責人任組長的技術(shù)指導小組,負責技術(shù)指導與培訓、試驗示范與推廣、總結(jié)驗收與上報,明確任務(wù)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實。認真履職,強化服務(wù),密切配合,確保長效監(jiān)管工作落到實處。
(二)強化指導服務(wù)。各區(qū)要嚴格把關(guān)政策,規(guī)范工作程序,公開公平公正地做好各個環(huán)節(jié)工作。區(qū)農(nóng)技推廣部門要加強技術(shù)指導服務(wù),指導項目承擔單位做好項目前期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,要求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查必須在區(qū)街農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的監(jiān)督下進行,并經(jīng)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心認可。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓、巡回指導、田間驗收等,提高實施水平,幫助解決實際問題,高質(zhì)量完成總結(jié)工作。
(三)強化日常管理。市、區(qū)兩級要加強過程指導、監(jiān)管,督促項目實施主體落實好各項日常管理措施。一是建立資金使用臺賬制度,加強資金監(jiān)管,規(guī)范資金使用。二是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程臺賬,將農(nóng)機作業(yè)、投入品使用的數(shù)量、日期等情況如實記錄。三是建立健全工作檔案,將實施工作的相關(guān)文件和影像資料歸檔立卷,以備查閱。四是按標牌樣式,樹立示范標牌,明確主推技術(shù)、預計用量及減量情況(核心示范區(qū)與對照區(qū)對比)、承擔單位、技術(shù)指導單位及相關(guān)責任人等信息,便于宣傳展示和監(jiān)管檢查。五是加強工作調(diào)度,及時做好信息填報。
(四)強化監(jiān)督考核。項目實施結(jié)束后,各項目承擔單位按照2024年化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作績效考核評價表開展自評,并提交自評報告。區(qū)農(nóng)技中心對轄區(qū)實施單位進行復評,復評時請市包區(qū)指導小組參會指導,形成評價意見后,將各項證明材料裝訂成冊(含電子版)報送市農(nóng)技中心備案。市農(nóng)技中心組織工作專班按比例進行抽查核實,對實施單位的日常工作進行綜合評定。
(五)強化宣傳引導。市、區(qū)要大力宣傳化肥減量化工作的好做法、好經(jīng)驗、好典型。各區(qū)農(nóng)技中心向市農(nóng)技中心至少報送2篇宣傳材料,至少在市級以上媒體開展1次宣傳報道,圍繞推技術(shù)、亮業(yè)績、傳經(jīng)驗、樹形象,重點宣傳交流各地工作實施的成效、做法和經(jīng)驗,化肥減量化技術(shù)、重大活動以及先進典型,通過多種形式進行宣傳,營造良好輿論氛圍。
附件1?化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作驗收標準
2024年11月15日前完成核心示范區(qū)內(nèi)化肥減量化工作和驗收材料上報工作。各區(qū)根據(jù)實際情況參照此驗收標準及工作內(nèi)容清單(附件2),制定符合本區(qū)實際的可操作可量化的評分驗收標準。
一、化肥減量化的目標考核認定
核心示范區(qū)田間對比示范,應用化肥減量化技術(shù)比對照(同年同作物習慣施肥)減量達到10%以上。
二、驗收材料
(一)檔案材料。由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織,對核心示范區(qū)面積、化肥減量化目標完成情況進行調(diào)查測算,并建立完備檔案資料。
(二)驗收報告。區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織現(xiàn)場驗收,出具驗收報告。
各區(qū)應將上述驗收材料匯編成冊,報區(qū)財政部門和市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,補貼資金將根據(jù)各區(qū)上報驗收材料中的目標任務(wù)完成情況據(jù)實撥付。
附件2?2024年化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作內(nèi)容清單
工作項目
工作內(nèi)容
具體內(nèi)容
一、組織管理
1.方案提交
規(guī)定時間內(nèi)按時提交。
2.編制質(zhì)量
任務(wù)、目標、指標設(shè)置合理。
3.配套措施
高度重視,成立領(lǐng)導小組和技術(shù)專班,工作目標和任務(wù)明確具體。
二、項目實施
1.標識標牌
建立項目標牌。
2.示范推廣
試驗工作完成好(試驗的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模及日常記載)。
示范推廣力度大(包括示范樣板數(shù)量及規(guī)模、與新型經(jīng)營主體結(jié)合、技術(shù)培訓、現(xiàn)場會觀摩會或演示會等情況)。
輻射帶動效果好,有效促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著。
3.信息報送
從2024年6月份起,每月至少報送1期工作信息。
三、資金管理
1.臺賬管理
設(shè)立資金使用臺賬,工作檔案齊全。
2.資金使用
資金使用方向和分配比例與項目規(guī)定相吻合。
四、總結(jié)驗收
1.總結(jié)驗收
材料齊全、規(guī)范、真實有效并按時上報(含技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及圖片、音像、臺賬數(shù)據(jù)、效益證明等原始資料)。
五、獎懲措施
1.加分因素
爭取省部、市、區(qū)級領(lǐng)導肯定性批示。
按要求及時報送信息,被市農(nóng)技中心采用或被推薦給上級部門采用。
2.扣分因素
經(jīng)紀檢、監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督機構(gòu)等查處存在違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,一票否決并取消以下年獎補安排。
附件3?2024年化肥減量化及商品有機肥示范推廣工作供肥企業(yè)相關(guān)要求
一、基本條件
具有獨立法人資格,取得營業(yè)執(zhí)照和相應有機肥料登記證,有固定生產(chǎn)場所、實行周年生產(chǎn)、上年度實際生產(chǎn)1萬噸以上的商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)。
二、意向申報
供肥意向企業(yè)可向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出當年度商品有機肥供肥資格申請,并附不高于同類產(chǎn)品市場價的供肥價格和產(chǎn)品質(zhì)量承諾書,由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心按規(guī)定程序確定,并在本區(qū)政府網(wǎng)站公示申報信息(包括供肥企業(yè)名稱、注冊商標、可供肥種類及對應的肥料登記證、可供肥數(shù)量、最高限價、生產(chǎn)地址、法人姓名、聯(lián)系電話等)。
三、名錄確定
根據(jù)各區(qū)提供的商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)名單,市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織抽檢,經(jīng)檢驗合格后在市農(nóng)業(yè)局官網(wǎng)公布供肥企業(yè)名錄。
四、結(jié)果應用
本項目商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)的供肥資格實行一年一定,供肥資格有效時間與本項目當年度實施期限相一致。經(jīng)公示的商品有機肥供肥企業(yè),具備全市跨區(qū)供肥資格,購肥相關(guān)區(qū)不得設(shè)置歧視性條件。上一年度或當年經(jīng)市、區(qū)抽檢有機肥料質(zhì)量不合格且整改不到位的商品有機肥生產(chǎn)企業(yè),當年度不具備本項目供肥資質(zhì)。